Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Главная / Деятельность / Прокуратура разъясняет
Прокуратура разъясняет

Федеральный закон от 26.06.2026 № 193-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28.5 и 28.7 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 2 Федерального закона «Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции» 

Настоящий закон направлен на совершенствование правового регулирования процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.
         В соответствии с  п. 2  ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» грубым дисциплинарным проступком признается исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения.

Перечень мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке дополнен возможностью освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на местах, без привлечения медицинских работников. Перечень должностных лиц, которые обладают полномочиями по проведению такого освидетельствования устанавливается общевоинскими уставами. Освидетельствование осуществляется в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи с использованием специальных технических средств измерения, обеспечивающего запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (путем измерения концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе).

При этом, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения требуется в обязательном случае:

1) при отказе военнослужащего от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

2) при несогласии военнослужащего с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

3) при наличии достаточных оснований полагать, что военнослужащий находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

4) при отсутствии возможности проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должно осуществляться в порядке, установленном общевоинскими уставами, а также Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральный закон от 26.06.2026 № 193-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.06.2026, вступает в силу с 25.09.2026.

 

  1. Федеральный закон от 26.06.2026 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и признании утратившей силу части 1.1 статьи 26 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации»

          Настоящий Федеральный закон направлен на совершенствование   института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее - Уполномоченный) как лица, осуществляющего свою деятельность в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.

          Согласно изменениям финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется автономной некоммерческой организацией, одним из учредителей которой является Российская Федерация. При этом данная автономная некоммерческая организация определяется решением Президента Российской Федерации.       Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется автономной некоммерческой организацией за счет средств федерального бюджета. Уполномоченный является председателем наблюдательного совета (высшего органа управления) автономной некоммерческой организации, обеспечивающей деятельность Уполномоченного.

Федеральным законом № 194-ФЗ исключены нормы о праве Уполномоченного выносить подлежащие немедленному исполнению предписания в отношении органов местного самоуправления и установлена  возможность обращения Уполномоченного в суд с соответствующими ходатайствами.

Также настоящим законом установлены дополнительные требования к лицу, назначаемому на должность Уполномоченного, который не вправе быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 26.06.2026 № 194-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.06.2026, вступил в силу 26.06.2026.

  1. Федеральный закон от 26.06.2026 № 195-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

         Настоящим Федеральным законом внесены ряд изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) и ряд законодательных актов Российской Федерации в целях повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации и эффективности управления средствами федерального бюджета.

  При этом существенная часть изменений касается исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

  Так, в целях обеспечения возможности оперативного внесения изменений в распределение субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета до 01.01.2027 приостанавливается действие положения Кодекса о направлении главными распорядителями средств федерального бюджета до 20 августа текущего года в высшие исполнительные органы субъектов РФ нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Правительства РФ, устанавливающих порядок предоставления и распределения субсидий, проектов распределения между бюджетами субъектов РФ субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проектов значений результатов использования субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

  Также для повышения гибкости предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета предусматривается в 2026 году проведение Федеральным казначейством в установленном Правительством РФ порядке эксперимента по предоставлению субъектам РФ бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета со сроком его возврата не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем его предоставления, с платой за пользование в размере 0,1 процента годовых (кредит «под потребность»).

  Субъектам РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в 2026 году до выравнивания не превышал значения 0,9, предоставляется право направить высвобождаемые в результате списания задолженности по бюджетным кредитам средства на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением специальной военной операции, без соблюдения требования о направлении не менее половины высвобождаемых средств на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Наряду с этим во исполнение поручения Президента Российской Федерации срок погашения одной трети задолженности по бюджетным кредитам, подлежащей погашению в 2026 году, переносится на 2030 год.

  Федеральный закон от 26.06.2026 № 195-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.06.2026, вступил в силу 26.06.2026 (за исключением отдельных положений).

_______________________________________________________________________________________

Ответственность за несанкционированное использование беспилотных летательных аппаратов 

В соответствии с требованиями федерального законодательства беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее подлежат обязательному государственному учету, для чего владелец такого судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующее заявление о постановке его на государственный учет с приложением фотографии этого беспилотного воздушного судна.

В случае приобретения беспилотного воздушного судна на территории Российской Федерации (ввоза в Российскую Федерацию) заявление необходимо подать в течение 10 рабочих дней со дня приобретения (со дня ввоза), а в случае самостоятельного его изготовления - до начала его использования для выполнения полетов.

Пользователи воздушного пространства обязаны для использования воздушного пространства в запретных зонах и постоянных зонах ограничения полетов получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны.

Полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа (на граждан в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 150 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). 

За использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, ст. 271.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность (лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330»

 Настоящим постановлением утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Постановление № 2330). Постановлением № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила). Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 абзац первый пункта 2 Правил изложен в новой редакции (вступает в силу с 01.04.2027), предусматривающей, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации в статусе гражданина Российской Федерации не менее 5 лет. При этом, требование о 5-летнем сроке проживания не распространяется на граждан, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению, граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации, граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, или членов их семей либо являющихся ветеранами боевых действий. Также Постановлением № 440 внесены изменения в Правила, согласно которым многодетные семьи при определенных условиях продолжат получать пособие, если их среднедушевой доход превысил региональный прожиточный минимум в пределах 10%. При этом, воспользоваться этим правилом можно один раз. Данное изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026. Уже принятые решения об отказе в пособии из-за превышения дохода подлежат пересмотру в беззаявительном порядке с уведомлением родителей на портале госуслуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 размещено (опубликовано) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 21.04.2026, вступает в силу с 01.04.2027 за исключением пункта 4, вступившего в силу со дня официального опубликования, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 454 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

Настоящим Постановлением в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Правительством Российской Федерации установлено, что критерием определения места нахождения источников повышенной опасности, в котором не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, является расположение такого места в границах территории опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности. Решения об определении мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, принимаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с указанными изменениями признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2219 «О порядке определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания». Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 454 размещено (опубликовано) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.04.2026, вступает в силу с 01.09.2026 и действует до 01.09.2032.

Федеральный закон от 25.04.2026 № 111-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об оружии» и статьи 12 и 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Настоящий Федеральный закон направлен на повышение защищенности сведений, составляющих государственную тайну, связанных с обеспечением безопасности пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, а также иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

Так, Главному управлению предоставляется право на осуществление видов деятельности, связанных в том числе с разработкой, производством, испытанием, утилизацией вооружения, военной техники и боеприпасов, гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также пиротехнических изделий, без получения лицензий на такие виды деятельности.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 111-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.04.2026, вступает в силу с 01.01.2027.

 

Федеральный закон от 25.04.2026 № 109-ФЗ «О внесении изменения в  статью 28.1 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в сфере социальной защиты лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники), а также членов их семей.

Федеральным законом № 109-ФЗ установлено, что в случае тяжелой болезни сотрудника, в том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом от места их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни в порядке, определяемом руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Для целей настоящего Федерального закона под близкими родственниками сотрудника понимаются отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.

Аналогичные гарантии для членов семьи и близких родственников военнослужащих, а также граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, ранее были установлены Федеральным законом от 15.12.2025 № 468-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Таким образом, устранено различие в предоставляемых мерах поддержки членам семей сотрудников и членов семей военнослужащих.

Федеральный закон от 25.04.2026 № 109-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.04.2026, вступил в силу 25.04.2026.

Федеральный закон от 25.04.2026 № 111-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об оружии» и статьи 12 и 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Настоящий Федеральный закон направлен на повышение защищенности сведений, составляющих государственную тайну, связанных с обеспечением безопасности пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, а также иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

Так, Главному управлению предоставляется право на осуществление видов деятельности, связанных в том числе с разработкой, производством, испытанием, утилизацией вооружения, военной техники и боеприпасов, гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также пиротехнических изделий, без получения лицензий на такие виды деятельности.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 111-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.04.2026, вступает в силу с 01.01.2027.

 

Федеральный закон от 25.04.2026 № 109-ФЗ «О внесении изменения в  статью 28.1 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в сфере социальной защиты лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники), а также членов их семей.

  Федеральным законом № 109-ФЗ установлено, что в случае тяжелой болезни сотрудника, в том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом от места их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни в порядке, определяемом руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

  Для целей настоящего Федерального закона под близкими родственниками сотрудника понимаются отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.

  Аналогичные гарантии для членов семьи и близких родственников военнослужащих, а также граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, ранее были установлены Федеральным законом от 15.12.2025 № 468-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

  Таким образом, устранено различие в предоставляемых мерах поддержки членам семей сотрудников и членов семей военнослужащих.

Федеральный закон от 25.04.2026 № 109-ФЗ размещен (опубликован) на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.04.2026, вступил в силу 25.04.2026.