Осуществление государственного земельного надзора
Государственный земельный надзор на законодательном уровне возлагается на федеральные исполнительные органы власти. В рамках государственного надзора за исполнением земельного законодательства могут быть проведены как отдельные процедуры, так и целый комплекс, что позволяет наиболее полно рассмотреть ситуацию, ее правомерность и законность.
Кроме того, на основании вынесенного решения или предписания в дальнейшем определяется ответственность за нарушения в сфере земельного законодательства.
Государственный земельный надзор на территории Российской Федерации осуществляется тремя федеральными органами:
- Росреестром;
- Россельхознадзором;
- Росприроднадзором.
На каждого из перечисленных органов возложены определенные полномочия.
Применяется же государственный земельный надзор к таким участникам отношений в рамках земельного права, как:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- физические лица;
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели.
Каждый из участников земельных отношений, если речь идет о нарушении их прав, имеет право обратиться в компетентные органы, которые, в свою очередь, обязаны провести все соответствующие процедуры для установления факта нарушения.
Положение о государственном земельном надзоре, в соответствии с которым реализуются полномочия по осуществлению государственного земельного надзора, подразумевает такие методы и процедуры для его осуществления, как:
- плановые проверки;
- внеплановые проверки;
- административные обследования;
- наблюдение на систематической основе за правомерностью действий всех сторон-участников земельных отношений;
- анализ за исполнением норм земельного права;
- различные меры, установленные законодательством, для предотвращения земельных нарушений с любой стороны участников отношений.
Объектами надзора со стороны государственных уполномоченных органов являются все участки земли, а также отношения, которые возникают в связи с их использованием, эксплуатацией, реализацией, то есть надзорные органы имеют полное право провести плановую или внеплановую проверку на любом из земельных участков, независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании они находятся.